内蒙古自治区全力维护奶业健康稳定发展,杨昌

作者:广东十一选五开奖结果-农业

自婴幼儿奶粉三聚氰胺污染事件引发中国奶业危机以来,内蒙古积极主动坚决打好奶站、饲料安全整治硬仗,努力确保奶业健康稳定发展。目前,内蒙古各地的所有奶站都纳入监管范围,生产企业所有产品批批检验,做到了合格一批,出厂一批。 婴幼儿奶粉三聚氰胺污染重大食品安全问题发生后,给内蒙古奶业发展带来了严峻 挑战,奶农倒奶现象严重,生产企业销售大幅下降,奶农和相关企业损失上百亿元。为了振兴奶业、为消费者提供放心奶,内蒙古党委政府第一时间快速作出决定,开展加强奶站、饲料专项整顿和监督管理工作。自治区农牧、工商、卫生、质检、公安等有关部门2万多人深入奶源基地和企业开展整顿工作,严厉打击、坚决杜绝在鲜牛奶中添加三聚氰胺等有害化学物质的现象以及各种掺杂使假的违法行为;逐一排查,不留死角,将所有奶站纳入监管范围;规范行为,建章立制,使奶站经营秩序明显好转,有力改善了奶站整体素质,切实提高生鲜奶质量水平,为构建奶站监督管理长效机制奠定了基础。 伊利、蒙牛也派出上万人的队伍实行人盯站、人盯车,确保生鲜奶质量。伊利所有的检测设备前置到了收奶环节,还新采购了价值1000多万元的专业检测设备,并紧急调配近2000人驻全国各地的奶站进行监管,指导奶牛规模养殖场、养殖小区建立健全养殖档案,提高奶源可控力。对收购的每一批牛奶批批进行检验,宁可不生产,也要保证产品安全合格。 内蒙古这次奶业整顿做到了全覆盖,实现了“四个100%”,即蛋白原料生产企业现场检查率达到100%,奶牛饲料生产企业产品抽检率达到100%,生产使用自配料的规模化奶牛养殖场检查率达到100%,饲料和饲料添加剂生产企业100%持证生产。 为了切实保护奶农利益、稳定奶业生产,政府千方百计组织协调加工企业扩大生鲜奶收购,内蒙古自治区政府拨出1亿元支持企业及时收购生鲜奶,同时对奶农给予损失补贴,稳定了奶业发展的根基。自治区政府日前出台《内蒙古自治区人民政府关于促进奶业持续健康发展的实施意见》,《意见》指出,要全面落实处置婴幼儿奶粉事件各项应急措施,并对奶站管理、生鲜乳运输、饲料生产销售进行全方位、全天候监控。

按照会议的安排,我就畜牧兽医系统全力做好婴幼儿奶粉事件处置工作作如下发言。

三鹿牌婴幼儿奶粉事件后,各级农业和畜牧兽医主管部门坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,在有关部门支持配合下,迅速行动,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的纪律、最有力的措施,坚持一手抓打击违法行为,一手抓保护奶农利益,一手抓专项整治,一手抓指导服务,全力推进应对处置各项工作。经过一个多月的专项整治,我国生鲜乳收购秩序明显好转,生鲜乳质量安全得到保障,奶牛养殖逐步向正常状态恢复;监测结果显示,我国饲料质量总体上是合格、安全的,有力地支撑了养殖业的持续健康发展。近日,就保障消费安全和维护奶农利益,促进我国奶业持续健康发展等问题,农业部畜牧业司司长王智才接受了记者的采访。记者:据了解,“十五”以来我国奶类产量、乳品加工量和城市居民乳品消费量保持两位数增长,请你具体介绍一下我国奶业生产发展的现状。王智才:奶业发展水平是一个国家畜牧业现代化程度的重要标志。近年来,我国奶类产量、乳品加工量和城市居民乳品消费量保持两位数增长,奶业的生产规模、单产水平和产品质量不断提高,奶业发展步入持续快速发展的轨道,成为农业农村经济发展新的增长点和最具活力的产业。一是奶类生产高速增长。2007年全国奶类总产量3633.4万吨,是2000年4倍,年均增长21.7%;其中,牛奶产量为3525.2万吨,是2000年的4.3倍,年均增长23.0%。奶牛存栏1218.9万头,年均增长13.9%。二是奶业标准化规模养殖进程加快。各地加快转变养殖方式,大力推进科学化饲养和企业化经营,提升奶业生产集约化、标准化水平,形成一大批奶牛养殖小区,奶源基地建设得到加强。目前,全国存栏20头以上奶牛的规模养殖比例达到30%以上。黑龙江、内蒙古等奶业优势产区已经形成,这些产区牛奶产量占全国的比重达到60.7%。三是乳品加工业实力明显增强。据统计,规模以上加工企业由2000年不足400家发展到2007年的728家,增长80%以上;总销售额达到1188.71亿元,增加4倍多。全国14家日处理原料奶1000吨以上加工企业的生产能力已占全国奶类总产量的54.2%。四是城乡乳制品消费稳步增长。2007年全国城镇居民年人均乳制品消费24.87公斤,比2000年增长72.0%;从乳品消费结构看,人均全年消费鲜乳17.75公斤,消费奶粉3.15公斤,酸奶3.97公斤。总的看,我国奶业快速发展对于推进畜牧业产业升级和农业结构调整,加快现代农业建设,增加农民收入,提高国民身体素质发挥了重要的作用。记者:中央高度重视奶业生产发展,采取了哪些具体政策措施来调动农民积极性?王智才:我国奶业的快速发展,主要得益于中央的高度重视,采取有力政策措施,加大对奶业生产发展的扶持力度。2005年中央1号文件明确提出实施奶牛良种繁育项目补贴,2006、2007年补贴规模逐年扩大,2008年中央1号文件进一步明确了奶牛生产的各项扶持政策。2007年9月,国务院专门制定了《关于促进奶业持续健康发展的意见》,出台了一系列强有力的政策措施。一是实行奶牛良种补贴政策。2008年中央奶牛良种补贴资金从上年的1亿元增加到2.4亿元,全部覆盖全国荷斯坦奶牛品种,同时兼顾奶水牛、牦牛、褐牛、乳用西门塔尔牛等其他奶牛品种。二是实施优质后备母牛补贴。对享受国家良种补贴政策获得的优质后备奶牛每头给予500元补贴。三是支持奶牛标准化规模养殖。2008年中央安排2亿元,扶持内蒙古、黑龙江等8个奶业优势区域标准化奶牛养殖小区建设。四是建立液态奶标识制度。2007年11月份,农业部、质检总局联合下发《关于加强液态奶标识标注管理的通知》,明确巴氏杀菌乳标“鲜”、高温灭菌乳标“纯”、复原乳标“复原”,进一步规范液态奶生产和销售市场。记者:9月20日以后,农业部门会同有关部门开展了奶站的专项整顿,请问取得了哪些积极成效?王智才:根据9月20日《国务院办公厅关于进一步做好婴幼儿奶粉事件处置工作的通知》要求,农业部牵头立即会同工业和信息化部、公安部、卫生部、工商总局和质检总局等部门,成立全国奶牛饲养和奶站清理整顿领导小组,迅速下发奶站专项整治行动方案,全面部署奶站整顿工作。农业部领导亲自带队,分赴16个省区督导奶站清理整顿工作。各地迅速行动、积极动员,精心组织、整体推进,围绕摸清底数、查处违法行为、加强生鲜奶质量抽查、实施驻站监督、强化奶站市场主体责任和建立健全管理制度等重点环节,全面开展奶站清理整顿和监督管理工作。全国农业和畜牧兽医系统共派出27.3万人次,全面摸清了奶站底数,逐一造册登记,迅速派出管理人员驻站监管。为贯彻落实国务院《乳品质量安全监督管理条例》,农业部迅速会同有关部门制定配套规章,实现了奶站监管有章可循。与此同时,农业部会同财政部积极开展重点地区特别困难奶农的救助工作,对内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南6省区紧急下拨3亿元奶农临时救助补贴资金。农业部多次下发紧急通知,要求各地采取有力措施,出台扶持政策,保护奶农利益,稳定奶业生产。这些救助措施帮助奶农渡过难关,有效控制了倒奶势头。截至10月29日,13个主产省倒奶量占日产奶量的比重为1.4%,比最高时下降22.2个百分点。记者:农业部门开展了1个多月的饲料专项整治行动,采取了哪些措施,效果如何?王智才:长期以来,农业部高度重视饲料质量安全监管工作,三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后,在全国集中开展了以饲料原料和饲料中三聚氰胺查处为重点的饲料质量安全专项整治行动。农业部先后三次派出由部领导带队的22个督导组开展督导检查,落实各项整治措施。开通24小时举报电话,并对举报的重点案件迅速派出检查组进行飞行检查。整治期间,全国累计出动饲料专项整治和执法人员36.93万人次,检查饲料企业、养殖场25.04万个,取缔非法生产饲料的黑窝点238个,立案调查违法企业和养殖场278个,移交公安机关27家,查获没收、封存和销毁不合格产品3682.2吨。这次专项整治行动实现了“四个100%”的预定目标,即对查处含有三聚氰胺的蛋白饲料原料100%封存,饲料和饲料添加剂生产企业100%持证生产,饲料生产企业100%建立生产记录制度和原料进厂验收制度,规模养殖场检查率达到100%,有力促进了饲料生产的健康稳定发展。目前,农业部正在将专项整治措施常态化,更加严格地加强饲料生产质量的监管。记者:10月9日,国务院颁布了《乳品质量安全监督管理条例》,请问农业部将采取哪些措施贯彻这个条例?王智才:国务院颁布的《乳品质量安全监督管理条例》,赋予农业部门奶畜养殖和生鲜乳收购监管职责。为此,农业部迅速行动,切实把肩负的职责转化为具体的工作部署和措施安排。一是立即制定配套规章和规范性文件。按照条例要求,就生鲜乳生产收购管理、生产技术规范、购销合同示范文本等组织制定具体办法和规定。二是切实加强生鲜乳生产质量监管。监督奶畜养殖者建立养殖档案,规范饲料、兽药等投入品使用和登记管理,依法严肃查处养殖环节使用违禁物品的行为。三是严格规范奶站管理。巩固和扩大专项整顿的成果,建立健全生鲜奶收购管理制度,确保奶站100%纳入监测范围。科学规划和合理布局奶站建设,积极推动乳品加工企业收购、兼并和托管奶站,鼓励奶牛养殖小区向奶农专业生产合作社发展,支持奶牛养殖专业生产合作组织和规模场租赁或改扩建奶站,保证生鲜乳的正常收购。四是强化生鲜乳收购运输环节的监管。加强对生鲜乳收购站日常营运状况和生鲜乳运输环节的管理,突出抓好生鲜乳准运许可和运送交接单管理,切实做到环环相接、不留空档,确保生鲜乳收购环节的质量安全。五是积极开展宣传培训。举办各类培训班和讲座,采取通俗易懂、生动活泼等形式宣传条例规定,印制8万套奶牛养殖生产技术规范挂图,向奶站和规模养殖场户免费发放。记者:当前社会各界普遍关注与奶业生产相关的饲料质量安全、生鲜乳标准化生产和生鲜乳收购环节监管等问题,您对这几个问题有什么看法?王智才:乳品质量事关消费者健康安全,事关奶业生产的持续健康发展。加强奶畜养殖、生鲜乳收购、乳制品生产和销售全过程质量安全监管,是政府部门的神圣使命,是广大人民群众的迫切要求。当前,我国奶业生产正处在从数量扩张向整体优化、素质提升转变的关键时期,面临不少矛盾和问题。农业部门要顺应形势发展的要求,坚决履行法律赋予的职责,把奶业生产有关监管、服务等工作做细做实。关于饲料质量安全问题。饲料是影响包括生鲜乳在内的畜产品质量安全的重要投入品。近些年来,我国饲料工业发展迅速,企业素质不断提高,饲料产品数量和质量同步提升,有力地支撑了养殖业的持续健康发展。尤其是饲料工业科技含量不断提高,新技术新工艺新设备广泛应用,营养调控和饲料配制技术加快推广;针对不同畜禽品种、不同生长阶段,制定了相应的营养标准和加工技术规范,饲料质量标准体系不断完善;专门制定了严格的禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录,我国实施年度监测和专项监测计划并发布检测结果,饲料质量安全监测能力不断增强,有力地保障了饲料质量安全水平的稳步提高。农业部每年监测的饲料样品数近3万批次,近几年连续监测结果显示,饲料质量总体上是合格、安全的。2007年6月1日,农业部印发了《关于严厉打击非法生产经营和使用“蛋白精”违法行为的通知》,明令严格禁止在饲料中添加三聚氰胺,坚持饲料中三聚氰胺零检出。一切在饲料中人为添加三聚氰胺的行为都是违法犯罪,要坚决打击。2007年6月14日农业部发布了《饲料中三聚氰胺的测定》标准,随后组织开展了“蛋白精”等非法添加物的专项监测,严厉查处生产经营和使用“蛋白精”的违法企业。今年以来,饲料中盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、地西泮、呋喃唑酮等禁用药物检出率均为零,但对个别蛋白饲料原料中也检测出三聚氰胺的企业,全部封存销毁和无害化处理,并且对企业进行了查处;今年10月16日,农业部重申继续严格执行《饲料中三聚氰胺的测定》标准,以最严格的标准判定饲料是否合格,凡超过该判定值的非法饲料原料和产品,一律立即组织进行封存销毁和无害化处理,并对违法企业严厉查处,吊销相关证照,移送司法机关追究其法律责任。关于生鲜乳标准化生产体系问题。实行标准化生产是提高生鲜乳质量的根本措施。生鲜乳标准化生产体系涵盖饲料投入、兽药使用、养殖和收购等多个环节。目前我国饲料工业已经制定国家标准156项、行业标准191项,涉及基础规范、安全限量、检测方法、产品质量和卫生标准等各个主要环节。中华人民共和国兽药典和农业部发布的兽药国家标准,明确规定了所有兽药的使用对象、用法、用量、停药期和配伍禁忌等,兽药的安全使用有一套科学的管理制度。《奶牛场卫生规范(GB16568-2006)》对养殖场奶牛养殖、防疫、挤奶、粪污处理等条件作出了明确规定。《良好农业生产规范第8部分:奶牛控制点与符合性规范(GB/T20014.8-2008)》,对奶站的基础设施、卫生条件、机械设备、检测手段、操作规范、人员素质等提出了明确要求。可以说,我国生鲜乳标准化生产体系已初步形成,依法依规生产有了基础。农业部门将进一步加大工作力度,加快推进标准化规模养殖,切实转变养殖方式,提高奶业生产现代化水平。关于生鲜乳收购环节依法监管问题。依法加强生鲜乳收购环节监管是保障乳品质量安全的重要关口。按照《乳品质量安全监督管理条例》要求,各级农业和畜牧兽医主管部门立即加强监管机构建设,制定配套规章,明确监管人员,落实监管责任。奶业主产省区普遍开展了对收奶站和奶罐运输车生鲜乳质量抽检。近期农业部对6个重点省区的奶站抽查了660个样品,三聚氰胺检测合格率100%。可以说,目前生鲜乳收购环节依法监管正在整体推进,生鲜乳购销秩序有了明显好转,生鲜乳质量安全是有保障的。

一、高度重视,积极有效应对婴幼儿奶粉事件

三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一次重大食品安全事件。由其引发的食品安全问题,引起社会的广泛关注。事件发生后,党中央、国务院高度重视,立即启动国家重大食品安全事故Ⅰ级响应机制,成立了事件处置领导小组,及时全面部署了有关工作。农业部也连续下发了一系列文件,召开全国电视电话会议,安排部署了应急处理工作。省委、省政府领导多次作出重要指示,召开专题会议,采取了紧急应对措施。

长期以来,我局坚持把畜产品质量安全监管作为重中之重点,常抓不懈。去年5月,获悉国内个别企业出口美国的宠物食品中违规添加三聚氰胺问题后,我局立即部署了对饲料质量的专项检查,加大了对全省饲料企业的全覆盖抽检力度,并将三聚氰胺等“三素两精(激素、抗生素、工业色素、瘦肉精和蛋白精)纳入了重点检查监测内容,共抽检饲料486批,违禁药物和三聚氰胺等有害化学物质均未检出。

三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后,按照中央和省委、省政府的统一部署和农业部的要求,我局快速反应,主动工作,采取了一系列有针对性的措施,着力从源头上确保乳产品质量安全。一是局党组召开紧急会议,连续下发了3个文件,要求各级畜牧部门紧急开展专项检查和监测。二是省局专门组织了专项检查工作组,分赴成都、眉山、德阳和绵阳等奶牛养殖大市开展专项检查。到9月20日,共检查奶牛养殖场和养殖小区12家,收奶站6家,乳品加工厂8家。重点检查了养殖场(户)的库存饲料、药物、添加剂、生产记录、临床用药记录等,检查收奶站和乳品加工厂的收奶记录、质量检测记录和库存物质,检查过程中未发现使用三聚氰胺等违禁添加物和违禁药物的情况。三是紧急在全省对奶牛饲料企业产品和养殖场(户)、收奶站的生鲜牛奶开展了三聚氰胺专项监测。省畜产品质量安全检测中心共抽检奶牛饲料58批次,原料奶53批,阶段性抽检结果均未检出三聚氰胺。四是局党组认真分析研判事件对我省奶业发展的影响,初步形成了化危机为机遇,促进四川奶业持续健康发展的对策措施。

二、尽职尽责,全力做好婴幼儿奶粉事件处置工作

有效应对这次危机和严峻考验,从源头上保障乳品质量安全,全力做好婴幼儿奶粉事件处置工作,促进我省奶业持续健康发展,既是畜牧兽医部门义不容辞的职责所在,也是对我们应急工作能力和水平的一次检验。各级畜牧兽医部门要重点抓好以下七项工作。

(一)切实维护奶农的合法利益。在目前极度困难的情况下,要度过难关,保持我省奶业的持续健康发展,关键是要保护奶农的生产积极性。为防止出现生鲜奶滞销,各级畜牧兽医部门要抓紧做好产销衔接工作,深入养殖场(户)和乳品企业,帮助解决当前面临的实际困难。要建立动态信息日报制度,密切关注生鲜牛奶生产、销售情况,以及乳制品加工和销售情况,特别要防止出现奶农倒奶杀牛现象。要按照农业部会同发展改革委联合印发的《关于做好原料奶价格协调工作的通知》要求,抓紧建立本地区原料奶价格协调机制,理顺原料奶购销价格,维护奶牛养殖户和乳制品加工企业的合法权益。

(二)深入贯彻落实《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》精神。去年《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》(国发[2007]31号),是统领全国奶业发展的纲领性文件。各级畜牧兽医部门要继续深入贯彻《意见》精神,抓紧落实好2008年奶牛良种补贴项目、优质后备母牛补贴政策和奶牛标准化规模养殖项目,积极推进奶牛政策性保险,夯实奶业发展基础。

(三)加强奶站管理。最近国务院明确了由农业部门负责奶站的监管。各地畜牧兽医部门一定要坚决贯彻党中央、国务院的决定,协调有关部门做好这项工作。要继续开展包括奶站在内的生鲜奶质量安全专项整治行动,确保生鲜牛奶质量安全。要抓紧明确奶站的管理职责,按照属地管理的要求,奶站管理由地方政府负总责,具体责任按照隶属、承办和发证等明晰责任,属于乳制品加工企业的,企业是直接责任人;属于合作社登记的,法人是直接责任人;属于养殖小区的,谁承建谁负责;属于私人投资的,谁投资谁负责。从管理奶站的角度讲,谁批准、谁许可、谁发证谁负责。各级畜牧兽医部门要重心下沉,关口前移,切实抓好监督管理,坚决打击在生鲜奶中掺杂使假和添加违禁物质等不法行为。一经查出,依法严肃处理。要尽快组织制定生鲜奶收购管理办法,确保实现奶站管理规范有序。同时积极探索奶牛养殖、生鲜奶收购和乳制品加工三位一体的产业化经营模式,促进产、加、销的协调发展。

(四)加强饲料安全监管。各地要全面开展奶牛饲料质量安全检查,重点检查奶牛饲料原料来源和饲料配方情况,及时发现奶牛饲料质量安全方面存在的问题。要督促检查辖区内饲料企业和养殖场认真执行饲料安全监管制度,加大对饲料产品的监测力度和饲料执法力度,杜绝在饲料中添加违禁药物和有害化学物质。各饲料生产企业要严格落实生产记录、产品留样观察和可追溯制度,保证饲料产品质量安全。对非法生产、经营和添加违禁药物和有害化学物质的企业,要依据《饲料和饲料添加剂管理条例》,严厉查处,坚决打击。

(五)加强奶牛养殖环节监管。要切实加强对奶农的教育引导和饲养管理技术培训,规范养殖行为。积极推行《奶牛标准化规模养殖生产技术规范(试行)》,所有规模养殖小区(场)都要建立投入品和动物疫病治疗记录,严禁使用和添加国家明令禁用药品,严格执行休药期制度。各地组织力量在奶牛养殖小区和养殖场设立奶源质量管理监督员,负责奶源管理、奶站监督工作,坚决打击生鲜牛奶掺假制假的违法行为。今年中央投入我省1500万元,在部分奶业优势区域启动扶持标准化奶牛养殖小区(场)建设项目,各有关项目市要加强项目监督管理,扩大政策效应,推进奶牛标准化规模养殖进程。

(六)强化奶牛疫病防控。目前,各地重大动物疫病秋季防控工作已经陆续展开,要将奶牛疫病防控作为一项重要任务纳入防控,重点加大口蹄疫、结核和布病防控力度,确保免疫密度和质量。要切实强化奶牛养殖场(小区)防疫管理。规模养殖场(户)、养殖小区要实行封闭管理,健全免疫、消毒、无害化处理等防疫制度。完善养殖档案,及时记录免疫、用药、诊疗等情况。抓好检疫监督,严禁调运、收购、加工染疫奶牛,调运奶牛混群饲养前必须经过严格隔离。强化奶牛养殖集中地区疫情监测和报告,加大监测数量和频次,一旦发现疫情,要及时果断处置,确保有疫不流行、有病不成灾。

(七)发挥行业协会的桥梁纽带作用。各级畜牧兽医部门要充分调动当地奶业协会和合作经济组织的力量,发挥其优势,抓住省外优质产奶牛供应充足、价格低的机遇,引导和组织广大奶农积极购买产奶牛,扩大生产规模。引导乳品加工企业发展健康养殖基地、扩大合格生鲜牛奶收购数量和范围,促进奶业稳定发展。行业协会要积极倡导加工企业和奶牛养殖企业加强行业自律,把原料奶和乳制品质量安全作为企业发展的生命,切实维护广大消费者的健康安全。

三、化危机为机遇,促进我省奶业持续健康发展

三鹿牌婴幼儿奶粉事件对我国奶业是一次极其严重的危机。对四川奶业发展来说,既是严峻的挑战,更是难得的机遇。我们既要对目前的严峻形势和事件对我省奶业未来发展影响的长期性、艰巨性和复杂性有清醒的认识和准确的判断,又要善于化危机为机遇,采取有力措施,促进我省奶业持续健康发展。

(一)挑战。三鹿牌奶粉事件使社会公众和广大消费者对我国乳制品的消费信心受到重大冲击,奶农生产的积极性受到极大影响,遭受了巨大损失。事件对奶业发展造成的负面影响波及全国,对我省奶业发展也是一次非常严峻的考验。预计我省引进的蒙牛、伊利和光明等乳品企业的正常生产经营将受到一定影响。同时,对我省的畜产品质量安全检测体系建设提出了更高的要求。

(二)机遇。一是关键时刻,我省生鲜奶及乳制品质量安全优势凸现。尽管国家质检总局先后公布了国内22家婴幼儿奶粉生产企业的69批次产品检出三聚氰胺,蒙牛、伊利和光明等知名品牌的液态奶个别批次有抽检出三聚氰胺。但我省食品药品监督管理局和我局畜产品质量安全检测中心阶段性抽检结果显示,均未检出三聚氰胺。我省生鲜奶及乳产品质量安全在全国优势凸现,乳业发展机遇难得。二是全国乳品事件为我省大量引进优质高产奶牛带来前所未有的机遇。目前,受事件影响,河北、河南、天津、新疆和内蒙古等主要奶源基地已经出现奶农倒奶现象。受主要乳品加工企业无限期停产整顿的影响,相关奶牛主产区奶农宰杀贱卖奶牛的可能性越来越大,为我省低成本直接引进优质产奶牛提高了有利时机。三是有利于我省乳制品企业创国家知名品牌。事件对蒙牛、伊利和光明等乳品企业的品牌冲击大,伊利、古城、圣元等乳粉产品被撤消中国名牌产品称号,而目前我省菊乐、新希望等重点乳品加工企业的产品未检出三聚氰胺,这对本省企业抢占市场、争创全国知名品牌提供难得机遇。

(三)措施。一是加强组织领导。建立严格的工作制度,明确职责分工,各级畜牧兽医部门主要领导要亲自挂帅,把此项工作列入重要工作日程,制定切实可行的工作方案,确保工作到位、人员到位、措施到位。二是认真落实工作责任制。要按照省委省政府的要求,落实工作责任制和责任追究制。逐级落实畜产品质量安全属地管理责任,把措施落实每一环节和每一个人,特别是要高度重视对原料奶和乳制品安全隐患的排查、整改和治理,从源头上杜绝安全事故的隐患。三是继续组织开展专项整治行动。此次视频会后,各级畜牧兽医部门要对本地区奶牛养殖、奶牛饲料加工和奶站进行一次全面筛查,细化专项整治工作方案,组织开展好检查工作,确保整治行动取得实实在在的成效。四是深入一线开展调查研究。各级畜牧兽医部门要继续发扬不怕疲劳、连续作战的工作作风,深入一线开展调查研究,把困难估计得更多一些、把问题看得更全面一些,有针对性地提出化解当前奶业发展危机的有效措施或。五是把握舆论宣传导向。通过电视台、报刊、新闻中心及网站等媒体,加大对奶牛养殖和奶站经营及饲料生产经营者的宣传教育,自觉抵制掺杂使假行为;大力宣传我省乳品的质量安全优势,及时消除消费者疑虑和困惑,引导消费者放心消费我省生产的乳品,扩大我省乳品的市场影响力和占有率,提升我省奶产品品牌。六是争取地方政府支持,加强畜产品质量安全监测和预警,切实解决畜产品质量安全监测所必需的设施设备及运转费用。七是利用国家对奶牛全面实施政策性保险补助的政策,积极协调金融部门开展奶牛保单低押贷款等业务,通过贷款贴息补助、贷款担保风险补助等方式,鼓励金融和担保机构加大对奶农和奶业合作社的信贷支持力度。

同志们,做好婴幼儿奶粉事件处置工作任务艰巨、责任重大。各级畜牧兽医部门一定要站在政治和全局的高度,把稳定奶业发展和维护奶农利益作为当前一个时期畜牧兽医工作的重点工作,坚决贯彻国务院《关于进一步做好婴幼儿奶粉事件处置工作的通知》和这次全省电视电话会议的要求,以对人民群众高度负责的态度,统一思想,迅速行动,为促进我省奶业持续健康发展作出积极贡献!

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